privind organizarea si funcționarea Consiliului Local
al Municipiului Targoviste
CONSTITUIREA CONSILIULUI LOCAL ȘI A
COMISIILOR PE DOMENII DE SPECIALITATE
NORME
PRELIMINARE PRIVIND
CONSTITUIREA
CONSILIILOR LOCALE
Art.1 In conformitate cu
prevederile Legii nr. 215/2001 privind administrația publică locală si ale
Ordonanței nr.35/30.01.2002 pentru aprobarea Regulamentului de organizare si
funcționare a consiliilor locale, Prefectul județului Dâmbovița convoacă membrii
Consiliului Local declarați aleși la ședința de constituire, in termen de 20 zile de la data alegerilor
prin ordin.
Art.2 Ședința este legal
constituita daca participa cel putin doua treimi din numărul consilierilor
declarați aleși. In cazul in care nu se poate asigura aceasta majoritate, peste
3 zile se va organiza o nouă ședință, iar prefectul va emite un nou ordin de
convocare. In caz de neprezentare nici de aceasta data prefectul va emite un
nou ordin de convocare a consilierilor aleși peste alte 3 zile.
In caz de neprezentare nici de aceasta data,
prefectul va dispune verificarea motivelor care au determinat neprezentarea la
ședința a consilierilor absenți. Daca absentele nu au la baza motive temeinice
(boala care a necesitat spitalizarea sau imobilizarea la pat, deplasarea in
strainatate in interes de serviciu, evenimente de forță majoră, inundații sau
alte catastrofe, deces in familie sau alte situații similare), prefectul va
emite un nou ordin prin care va declara vacante locurile consilierilor declarați
aleși, care au lipsit nemotivat la cele 3 convocări anterioare.
Înainte de emiterea
ordinului, va verifica daca pe listele de candidați depuse de partidele
politice, alianțe politice sau alianțe electorale, mai sunt supleanți. In acest
caz, prin același ordin se va dispune organizarea unei noi ședințe de
constituire la care vor fi convocați supleanții.
Daca nu mai sunt supleanți
pe listele electorale, sau aceștia refuza sa se prezinte, prefectul va dispune
organizarea de alegeri pentru completarea posturilor declarate vacante.
Alegerile se vor organiza in condițiile Legii 67/2004 pentru alegerea
autorităților administrației publice locale, in cel mult 30 zile de la data
emiterii ordinului, si la aceasta vor putea participa toate partidele politice,
alianțele politice sau alianțele electorale care au depus inițial liste de
candidați, precum si candidații independenți care nu au fost declarați aleși la
alegerile anterioare.
Art.3 La
ședința de constituire legal întrunită poate participa și primarul care a fost
declarat ales, chiar daca procedura de validare a mandatului acestuia nu a fost
finalizată.
Art.4 Ședința de constituire este deschisă de prefect sau
de reprezentantul acestuia care îl invita pe cel mai in vârsta consilier precum
si pe cei 2 consilieri asistenți (cei
mai tineri) sa preia conducerea lucrărilor ședinței.
După preluarea conducerii
ședinței se ia o pauza, in timpul căreia se constituie grupurile de consilieri,
potrivit prevederilor Statutului aleșilor locali, iar secretarul municipiului
Targoviste prezintă președintelui de vârsta si asistenților acestuia dosarele consilierilor aleși, inclusiv ale
supleanților de pe lista, înaintate de comisia electorala de circumscripție a
municipiului Targoviste. Dosarele pot fi însoțite de opțiunile scrise ale
consilierilor aleși ce ocupa funcții care devin, potrivit legii, incompatibile
cu exercitarea mandatului de consilier municipal.
Daca primarul declarat ales
a candidat si pentru funcția de consilier si a obținut mandatul, dosarul
acestuia va fi însoțit de opțiunea scrisa pentru una din cele doua funcții
(aceste prevederi se aplica numai in cazul in care procedura de validare a
mandatului primarului a fost finalizata).
Art.5 La reluarea lucrărilor, pentru validarea mandatelor de consilier se alege dintre consilieri, prin vot deschis, exprimat prin ridicare de mâini, o comisie de validare compusa din 5 consilieri la propunerea președintelui de vârstă.
Art.6 Componenta comisiei de validare va reflecta, pe cat
posibil, configurația politica a Consiliului Local si funcționează pe întreaga
durata a mandatului consiliului.
Art.7 Alegerea membrilor comisiei de validare se face individual, prin votul majoritatii consilierilor prezenți la ședință de constituire, iar rezultatul va fi consemnat in hotărârea nr 1.
Art.8 Comisia de validare a mandatelor alege din rândul
membrilor săi un președinte si un secretar, respectându-se procedura de vot
menționată la art. 7. In cazul in care, până la data validarii, un candidat
declarat ales nu mai face parte din partidul pe a carui lista a fost ales, la
cererea scrisa a partidului respectiv mandatul acestuia nu va fi validat,
urmând a fi validat primul supleant pe lista.
Art.9 Dupa alegerea comisiei de validare se dispune o noua pauza, in timpul careia va fi examinata de catre comisie legalitatea alegerii fiecarui consilier, pe baza dosarelor prezentate de presedintele de varsta si se elaboreaza propunerile de validare sau invalidare a mandatelor. In acest scop se incheie un proces verbal conform anexei nr.1.
Daca primarul al carui mandat a fost validat, a fost ales si consilier si opteaza pentru functia de primar sau daca consilierii care detin functii incompatibile opteaza in scris pentru renuntarea la functia de consilier, va fi examinat in vederea validarii dosarul supleantului, respectiv supleantilor de pe aceeasi lista in ordinea in care cei in cauza au fost inscrisi pe lista de candidati.
Art.10 Comisia de validare examineaza legalitatea alegerii
unui consilier numai in cazul in care:
a) constata existenta unor incompatibilitati
sau incalcarea conditiilor de eligibilitate;
b) alegerea consilierului s-a
facut prin frauda electorala constatata de Biroul Electoral Central sau prin
orice alta incalcare a legii pentru alegerile locale.
Consilierii
care lipsesc motivat de la sedinta de constituire pot fi validati sau
invalidati in lipsa.
Art.11 Comisia de validare precizeaza consilierii pentru
care se propune validarea sau invalidarea mandatelor, in ordine alfabetica, cu
motivarea pe scurt a propunerilor de invalidare, daca este cazul. Persoanele al
caror mandat este supus validarii sau invalidarii nu participa la vot.
Rezultatul
validarii mandatelor se consemneaza in hotararea nr.2 care se comunica de
indata consilierilor care au absentat motivat.
Art.12 Consiliul este legal constituit dupa validarea a
cel putin doua treimi din numarul membrilor acestuia.
Art.13 Consilierii ale caror mandate au fost validate,
depun in fata consiliului urmatorul juramant:
"Jur sa respect
Constituția si legile tarii si sa fac cu buna credința, tot ceea ce sta in
puterile si priceperea mea pentru binele locuitorilor municipiului Targoviste.
Așa sa‑mi ajute Dumnezeu."
Procedura de depunere a juramantului este :
Secretarul
municipiului Targoviste va da citire juramantului, dupa care consilierii
validati se vor prezenta in ordine alfabetica in fata unei mese special
amenajate pe care se afla un exemplar din Constitutie si Biblie. Consilierul va
pune mana stanga atat pe Constitutie cat si, daca este cazul, pe Biblie, va
pronunta cuvantul jur dupa care va semna juramantul de credinta care va fi
imprimat pe un formular special.
Juramantul
se semneaza in doua exemplare. Un exemplar se pastreaza la dosarul de validare,
iar al doilea se inmaneaza consilierului.
Consilierii care se declara atei sau care au o alta credinta decat cea crestina pot depune juramantul fara formula religioasa. Formularul va contine juramantul fara aceasta formula.
Consilierii
care refuza sa depuna juramantul sunt considerati demisionati de drept, aceasta
consemnandu-se in procesul verbal de sedinta. In acest caz se va supune
validarii mandatul primului supleant de pe lista partidului politic, aliantei
politice sau aliantei electorale respective care va confirma in scris
apartenenta la partid a consilierului in cauza.
Completarea
Consiliului Local se va face in aceeasi sedinta sau in sedinta urmatoare.
Art.14 Dupa constituirea legala a consiliului, presedintele de varsta declara consiliul legal constituit, care se constata in hotararea nr.3.
Mandatul consiliului local este de 4 ani si se exercita in conditiile legii.
Participarea alesilor locali la activitatea autoritatilor administratiei publice locale are caracter public si legitim fiind in acord cu interesele generale ale colectivitatii in care isi exercita mandatul.
In
asigurarea liberului exercitiu al mandatului lor, alesii locali indeplinesc o
functie de autoritate publica si sunt ocrotiti de lege.
ORGANIZAREA CONSILIULUI
Art.15 Dupa declararea
consiliului ca legal constituit se procedeaza la alegerea presedintelui de
sedinta, prin votul deschis al majoritatii consilierilor in functie.
Presedintele de sedinta va fi ales din rândul consilierilor alesi in ordine
alfabetica, cu consimtamântul acestora. Daca unul din consilieri refuza din
anumite motive, sedinta va fi condusa de urmatorul consilier.
Durata
mandatului de presedinte de sedinta nu poate fi mai mare de 3 luni. Acelasi
consilier poate fi ales cel mult de doua ori pe durata unui mandat iar
mandatele nu pot fi consecutive.
Art.16 Hotararile 1-4 se
semneaza de presedintele de varsta si de cei doi asistenti ai acestuia si se
contrasemneaza de secretarul municipiului Targoviste. Aceste hotarari au caracter
constatator, ele nu produc efecte juridice, neputand forma obiectul unor
actiuni in justitie.
Art.17 Presedintele de sedinta
exercita urmatoarele atributii:
a) conduce sedintele
consiliului local;
b) supune votului consilierilor
proiectele de hotarari, asigura numararea voturilor si anunta rezultatul
votarii, cu precizarea voturilor pentru, contra sau abtineri;
c) semneaza hotararile adoptate
de consiliul local chiar daca a votat impotriva adoptarii acestora, precum si
procesul verbal;
d) asigura mentinerea ordinii
si respectarea regulamentului de desfasurare a sedintelor;
e) supune votului consilierilor
orice problema care intra in competenta de solutionare a consiliului;
f) aplica, daca este cazul,
sanctiunile prevazute de Statutul alesilor locali sau propune consiliului
aplicarea unor asemenea sanctiuni.
Indeplineste orice alte atributii prevazute de lege, de prezentul regulament sau insarcinari date de consiliul local municipal.
ALEGEREA VICEPRIMARILOR
Art.18 Consiliul Local al
municipiului Targoviste alege dintre consilierii ale caror mandate au fost
validate, doi viceprimari. Alegerea se face prin vot secret.
Propunerea
de candidati pentru alegerea viceprimarilor se face de catre grupurile de
consilieri, de catre consilieri sau de catre primar.
Dupa
inregistrarea candidaturilor se ia o pauza in timpul careia se completeaza
buletinele de vot.
Exercitarea
votului de face intr-o cabina special amenajata, dupa urmatoarea modalitate:
-
pe buletinul de vot se trec numele tuturor candidatilor. In cabina,
consilierii vor bara printr-o linie orizontala numele tuturor candidatilor pe care nu doresc sa ii aleaga. Pe buletin va
ramane nebarat numele consilierilor pe care doreste sa ii voteze.
Sunt declarati alesi primii doi candidati care au obtinut votul majoritatii consilierilor in functie.
In caz de balotaj se va proceda la un nou tur de scrutin, la care vor participa numai candidatii care se afla in aceasta situatie. Va fi declarat ales candidatul care a obtinut cele mai multe voturi.
Art.19
Alegerea viceprimarilor va fi consemnata in hotararea nr. 5 a consiliului local
unde se va mentiona totodata si faptul ca inceteaza mandatele de consilieri, in
locul acestora fiind validate mandatele supleantilor, daca conducerea acestora
confirma in scris ca mai sunt membrii ai partidelor respective.
Art.20 Durata mandatului viceprimarilor este egala cu durata mandatului consiliului local.
SECȚIUNEA A III-A
CONSTITUIREA
SI FUNCTIONAREA
COMISIILOR PE
DOMENII DE SPECIALITATE
Art.21 Dupa constituire
Consiliul Local al municipiului Targoviste stabileste si organizeaza 5 comisii
de specialitate pe domenii de activitate. Pot fi membri ai comisiilor de
specialitate numai consilierii.
Fiecare
comisie va fi constituita din 3-7 membri.
Fiecare
consilier poate opta pentru una sau mai multe comisii.
Denumirea
si domeniile de activitate ale comisiilor de specialitate sunt urmatoarele:
1. Comisia pentru studii,
prognoze economico-sociale si buget finante, programe externe si relatii
internationale;
2. Comisia pentru organizarea,
dezvoltarea urbanistica si amenajarea teritoriului, administrarea domeniului
public si privat al municipiului, realizarea licitatiilorr publice, protectia
mediului inconjurator, conservarea
monumentelor istorice si de arhitectura;
3. Comisia pentru servicii
publice, asigurarea functionarii serviciilor de gospodarie comunala, piete si
comert;
4. Comisia pentru activitati
științifice, învățământ, sănătate, cultură, culte, muncă și protecție sociala,
sportive si de agrement;
5. Comisia pentru administrație
publica, juridica, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor si
libertatilor cetatenilor.
Art.22 Sedintele comisiilor de specialitate sunt de regula
publice. Comisia poate hotari ca la dezbaterile sale sa fie prezenti si alte
persoane interesate sau reprezentanti ai mas-media.
Comisiile pot hotari ca
unele sedinte sau dezbaterea unor puncte pe ordinea de zi sa se desfasoare cu
usile inchise.
Comisiile de specialitate
lucreaza valabil in prezenta majoritatii membrilor si iau hotarari cu votul
majoritatii membrilor lor.
Comisia poate invita sa
participe la sedintele sale, specialisti din cadrul aparatului propriu al
Consiliului local sau din afara acestora, in special de la unitatile aflate in
subordinea consiliului. Au dreptul sa participe la sedintele comisiei si
consilierii care au facut propunerile ce stau la baza lucrarilor comisiei.
Art.23. Un consilier poate face parte din 1-3 comisii
dintre care una este comisia de baza. Indemnizatia de sedinta se va achita
numai pentru activitatea desfasurata in comisia de baza.
Art.24 Fiecare comisie isi alege prin votul deschis al majoritatii consilierilor ce o compun, cate un presedinte si cate un secretar.
Art.25 Comisiile de specialitate au urmatoarele atributii
principale:
-
analizeaza proiectele de hotarari care vor fi insotite de fundamentarea
tehnico-economica;
-
hotărăsc asupra altor probleme inaintate de consiliul local spre
avizare;
-
intocmesc avize asupra proiectelor de hotarare si asupra problemelor
analizate, pe care le prezinta consiliului local;
-
pentru promovarea unui proiect de hotarare al Consiliului Loca care
vizeaza atributiile specifice comisiei de specialitate, este necesar numai avizul
acesteia, cu exceptia proiectelor de hotarari cu caracter normativ;
-
indeplinesc orice alte atributii stabilite de prezentul regulament sau
insarcinari date prin hotarari ale consiliului local, daca acestea au legatura
cu activitatea lor.
Art.26 Presedintele comisiei asigura reprezentarea
acesteia in raporturile sale cu consiliul local si cu celelalte comisii numai
prin note scrise, semnate de toti membrii comisiei respective, indiferent daca
au votat sau nu. Convoaca si conduce
sedintele comisiei, poate propune ca la lucrarile acesteia sa participe si alte
persoane din afara comisiei daca apreciaza ca este necesar, participa la
lucrarile celorlalte comisii ce examineaza lucrari care prezinta importanta
pentru comisia pe care o conduce, sustine in sedintele consiliului local
avizele formulate de comisie, anunta rezultatul votarii pe baza datelor
comunicate de secretar si indeplineste si alte atributii prevazute de lege de
prezentul regulament sau stabilite de consiliul local.
Art.27 Secretarul comisiei
efectueaza apelul nominal si tine evidenta participarii la sedinte a membrilor
comisiei, asigura redactarea actelor, rapoartelor, corapoartelor, avizelor,
proceselor verbale etc., efectueaza numararea voturilor exprimate in cadrul
sedintelor acesteia si il informeaza pe presedinte asupra cvorumului necesar
pentru adoptarea fiecarei hotarari si asupra rezultatului votarii si orice alte
atributii prevazute de prezentul regulament sau insarcinari stabilite de
comisie sau de catre presedinte. Secretarul comisiei va inmâna câte un proces
verbal fiecarui consilier din comisie, la sfârsitul fiecarei sedinte.
Art.28 Convocarea sedintelor
comisiei se face de catre presedintele acesteia, cu cel putin 3 zile inainte.
Participarea consilierilor la sedintele comisiei este obligatorie.
Ordinea
de zi se aproba de comisie la propunerea presedintelui. Oricare dintre membrii
comisiei poate cere includerea pe ordinea de zi a unor probleme.
In
caz de absenta nejustificata la sedinta comisiei, consilierul in cauza nu
primeste indemnizatia de sedinta.
Daca
absentele continua, presedintele comisiei propune Consiliului local aplicarea
sanctiunilor prevazute in competenta sa
de Statutul alesilor locali sau poate propune consiliului aplicarea
altor sanctiuni statutare, inclusiv inlocuirea lui din comisie.
Art.29 Sedintele comisiilor de
specialitate se desfasoara inaintea sedintelor consiliului, atunci cand ordinea
de zi a sedintei acesteia cuprinde probleme sau proiecte de hotarari asupra
carora i se solicita avizul.
Art.30 Presedintele comisiei
desemneaza un consilier care va face o scurta prezentare a problemei aflate pe
ordinea de zi, daca aceasta nu e prezentata de initiator.
Acestia
vor redacta avizul comisiei pe baza amendamentelor si a propunerilor formulate
de membrii acestora, care au fost aprobate cu majoritatea voturilor
consilierilor prezenti.
Rapoartele
si avizele vor cuprinde separat, cu motivarea necesara, atat amendamentele si
propunerile acceptate cat si cele respinse.
Aceste
avize se prezinta secretarului municipiului, care se va ingrijii de
multiplicarea si difuzarea acestuia catre consilieri odata cu ordinea de zi.
Art.31 Votul in comisie este, de
regula, deschis. In anumite situatii, comisia poate hotari sa se recurga si la
votul secret.
Art.32 Desfasurarea sedintelor
comisiei va fi consemnata intr-un registru de procese verbale. Acesta poate fi
pus la dispozitia altor persoane interesate care nu au participat la sedinta,
cu incuviintarea presedintelui acesteia, afara de cazul in care sedinta nu a
fost publica.
Art.33 Daca in urma dezbaterilor din sedinta
intervin modificari de fond in
continutul proiectului, presedintele de sedinta al Consiliului Local, cu
votul majoritatii consilierilor, solicita supunerea proiectului reexaminarii de
catre comisie sau compartimentul de specialitate care a intocmit raportul sau
avizul, iar pentru promovarea hotarârilor de maxima importanta (adoptarea
bugetului, lucrari sau hotarâri care nu au impact asupra tuturor cetatenilor in
mod egal sau lucrari si hotarâri care nu sunt de interes general, precum si
hotarâri pentru situatii individuale care ar putea favoriza sau defavoriza o
anumita persoana) va fi necesar votul majoritatii membrilor comisiilor, dar nu
mai putin de doua treimi din numarul total al membrilor comisiilor.
Art.34 Activitatea comisiilor de
specialitate poate fi verificata printr-o ancheta hotarata de consiliul local
la cererea a cel putin doua treimi din numarul consilierilor in functie.
Comisiile
de specialitate sunt obligate sa prezinte consiliului un raport anual de
activitate, care va fi facut public prin grija secretarului municipiului.
Art.35 Consiliul local poate hotari organizarea unor comisii speciale de analiza si verificare, la propunerea consilierilor sau a primarului.
Componenta nominala a comisiei prevazuta la aliniatul 1, obiectivele si tematica activitatii acestora, perioada in care vor lucra si mandatul lor se stabilesc prin hotarare a consiliului local.
La termenul stabilit, comisia de
ancheta va prezenta un raport intocmit in urma analizelor si verificarilor
efectuate. Raportul va cuprinde propuneri concrete de imbunatatire a
activitatii in domeniul supus analizei sau verificarii (daca este cazul).
Art.36 Operatiunile desfasurate in
cadrul procedurii de constituire a comisiilor de specialitate, numarul si
denumirea acestora, numarul membrilor fiecarei comisii si modul de stabilire a
locurilor ce revin fiecarui grup de consilieri sau consilieri independenti,
precum si componenta nominala a acestora se stabilesc prin hotararea nr. 6 a consiliului
local.
SECȚIUNEA A IV-A
ALTE
DISPOZITII
Art.37 Dupa preluarea conducerii lucrarilor consiliului
local de catre presedintele de sedinta se trece la ceremonia de depunere a
juramantului de catre primar, dupa ce judecatorul desemnat de presedintele
judecatoriei, care a validat mandatul prezinta in fata consiliului hotararea de
validare.
Dupa
prezentarea hotararii de validare, primarul va depune juramantul prevazut la
art. 13 din prezentul regulament, dupa care intra in exercitiul de drept al
mandatului.
Art.38 Pe timpul desfasurarii
lucrarilor de sedinta ale consiliului local primarul este obligat sa poarte
esarfa. Primarul va ocupa in sala de sedinta un loc distinct, separat de cel al
presedintelui de sedinta.
Daca
la lucrarile sedintei de consiliu participa si prefectul sau reprezentantul
acestuia, acestia vor ocupa, de asemenea un loc distinct, separat de cel al
presedintelui de sedinta.
Art.39 Primarul participa la
sedintele de consiliu si are dreptul sa isi exprime punctul de vedere asupra
tuturor problemelor inscrise pe ordinea de zi, punct de vedere ce va fi
consemnat in procesul verbal al sedintei.
SECȚIUNEA A V-A
Art.40 Secretarul municipiului
Targoviste participa in mod obligatoriu la sedintele consiliului si are
urmatoarele atributii principale privitoare la sedintele consiliului local:
a) asigura indeplinirea
procedurilor de convocare a consiliului local, la cererea primarului sau a cel
putin unei treimi din numarul consilierilor in functie;
b) asigura efectuarea
lucrarilor de secretariat;
c) efectueaza apelul nominal si
tine evidenta participarii la sedinte a consilierilor;
d) numara voturile si
consemneaza rezultatul votarii, pe care il prezinta presedintelui de sedinta;
e) informeaza pe presedintele
de sedinta cu privire la cvorumul necesar pentru adoptarea fiecarei hotarari a
consiliului local;
f)
asigura intocmirea procesului verbal al sedintei anterioare, asupra
continutului caruia solicita acordul consiliului;
g) asigura intocmirea dosarelor
de sedinta, numerotarea paginilor, semnarea si stampilarea acestora;
h) urmareste ca la deliberarea
si adoptarea unor hotarari ale consiliului local sa nu ia parte parte
consilierii care se incadreaza in dispozitiile art.47 alin.(1) din Legea
215/2001. Il informeaza pe presedintele de sedinta cu privire la asemenea
situatii si face cunoscute sanctiunile prevazute de lege in asemenea cazuri;
i)
prezinta in fata consiliului local punctul sau de vedere cu privire la
legalitatea unor proiecte de hotarari sau a altor masuri supuse deliberarii
consiliului; daca este cazul refuza sa contrasemneze hotararile pe care le
considera ilegale;
j)
contrasemneaza in conditiile legii si ale prezentului regulament,
hotararile consiliului local pe care le considera legale;
k) poate propune primarului
inscrierea unor probleme in proiectul ordinii de zi a sedintelor ordinare ale
consiliului local;
l)
acorda membrilor consiliului asistenta si sprijin de specialitate in
desfasurarea activitatii, inclusiv la redactarea proiectelor de hotarari sau la
definitivarea celor discutate si aprobate de consiliu. Asemenea obligatii revin
si aparatului propriu al consiliului local.
Secretarul municipiului
Targoviste indeplineste orice alte atributii stabilite de lege, de regulamentul
de organizare si functionare a consiliului sau insarcinari date de consiliul
local privitoare la buna organizare si desfasurare a sedintelor consiliului.
CAPITOLUL III
FUNCTIONAREA CONSILIULUI LOCAL
SECȚIUNEA I
DESFASURAREA
SEDINTELOR
Art.41 Consiliul Local se
intruneste in sedinta ordinara lunar, la convocarea primarului, prin
dispozitie.
El se poate intruni in
sedinta extraordinara ori de cate ori este necesar, la cererea primarului sau a
cel putin o treime din numarul membrilor consiliului.
Art.42 Convocarea Consiliului
Local se face cu cel putin 5 zile inaintea sedintelor ordinare sau cu cel putin
3 zile inaintea sedintelor extraordinare.
Art.43 Convocarea Consiliului
Local in sedinta se face in scris si se consemneaza in procesul verbal al
sedintei, invitatia la sedinta va preciza ordinea de zi, data si locul
desfasurarii acesteia. Proiectul ordinii de zi se intocmeste la propunerea primarului,
consilierilor, secretarului municipiului, comisiilor de specialitate sau la
solicitarea cetatenilor.
Proiectul
ordinii de zi se supune aprobarii consiliului.
Proiectele
de hotarare si celelalte probleme asupra carora urmeaza sa se delibereze, se
inscriu pe ordinea de zi numai daca sunt insotite de avizul comisiilor de
specialitate carora le-au fost transmise in acest scop si de raportul
compartimentului din cadrul aparatului propriu al consiliului local. Raportul
compartimentului se intocmeste si se depune la secretarul municipiului inainte
de intocmirea avizului de catre comisia de specialitate, spre a putea fi avut
in vedere de catre aceasta comisie.
Ordinea
de zi se aduce la cunostinta locuitorilor municipiului prin presa locala ori
prin alt mijloc de publicitate.
Art.44 Sedintele Consiliului Local sunt legal constituite daca este prezenta majoritatea consilierilor in functie.
Prezenta
consilierilor la sedinte este obligatorie. Consilierii sunt obligati sa isi
inregistreze prezenta in evidenta tinuta de secretar.
In
cazul in care un consilier absenteaza de doua ori consecutiv, fara motive
temeinice, el poate fi sanctionat in conditiile prevazute de prezentul
regulament.
Consilierul
care nu poate lua parte la sedinta este obligat sa comunice acest lucru
primarului, presedintelui de sedinta sau secretarului municipiului.
Art.45 Dezbaterea problemelor se
face in ordinea strica in care acestea sunt inscrise pe ordinea de zi aprobata.
Dezbaterea incepe prin prezentarea pe scurt a proiectului de hotarare sau a
problemei inscrise pe ordinea de zi, pe care o face initiatorul. Apoi se da
cuvantul presedintelui comisiei de specialitate si, daca este cazul, sefului
compartimentului care a intocmit raportul.
Dupa
efectuarea prevederilor prevazute la alineatul precedent se trece la dezbateri.
Consilierii
vor participa la dezbateri in ordinea inscrierii la cuvant. Presedintele de
sedinta are dreptul sa limiteze durata luarilor de cuvant in functie de
obiectul dezbaterii. Consilierul este obligat ca in cuvantul sau sa se refere
exclusiv la problema care formeaza obiectul dezbaterii. Presedintele de sedinta
va urmari ca prezenta la dezbateri sa se faca din partea tuturor grupurilor de
consilieri. In cazul unor probleme deosebite se va aloca un anumit timp fiecarui
grup de consilieri, in functie de marimea acestora.
Art.46 Presedintele de sedinta va da cuvantul oricand unui
consilier pentru a raspunde intr-o chestiune de ordin personal care il priveste
sau atunci cand a fost nominalizat de un alt vorbitor.
Prevederile alineatului 1 se
aplica si in cazul in care cere cuvantul in probleme privitoare la regulament.
Art.47 Presedintele de sedinta sau presedintele oricarui
grup de consilieri poate propune incheierea dezbaterii unei probleme pusa in
discutia consiliului. Propunerea de incheiere a dezbaterii se supune la vot.
Discutiile vor fi sistate daca propunerea a fost acceptata de majoritatea
consilierilor.
Art.48 Este interzisa proferarea de insulte sau calomnii
de catre cel care are cuvantul, cat si de catre cei din sala de sedinta. Se
interzice dialogul dintre vorbitori si persoanele aflate in sala.
Art.49 In cazul in care desfasurarea sedintei este
perturbata, presedintele de sedinta poate intrerupe dezbaterile. El poate
aplica sanctiunile stabilire de statutul alesilor locali in competenta sa ori
poate propune consiliului aplicarea de sanctiuni corespunzatoare.
Art.50 Asupra proiectelor de hotarari au loc dezbateri
generale si pe articole, consilierii putand formula amendamente de fond sau de
redactare. Amendamentele formulate se supun votului consiliului in ordinea
formularii lor. Daca s-a adoptat textul initiatorului sau un amendament
formulat anterior, celelalte se socotesc respinse fara a se mai supune votului.
Art.51 In cazul in care consiliul nu se intruneste timp de
3 luni consecutiv sau nu a adoptat in 3 sedinte consecutive nici o hotarare,
precum si in situatia in care numarul consilierilor se reduce sub jumatate plus
unul si nu se poate completa prin supleanti, acesta se dizolva de drept.
Dizolvarea
de drept a consiliului se comunica de catre primar prefectului, care prin ordin
ia act de dizolvarea consiliului si propune Guvernului organizarea de noi
alegeri.
Art.52 Sedintele consiliului
local sunt publice, cu exceptia cazurilor in care consilierii decid cu
majoritate de voturi ca acestea sa se desfasoare cu usile inchise.
Problemele
de buget se vor discuta intotdeauna in sedinta publica.
Art.53 La inceputul fiecarei sedinte de consiliu local,
secretarul municipiului prezinta sinteza procesului verbal, cu hotararile
adoptate in sedinta anterioara si o supune aprobarii consiliului.
Consilierii au dreptul sa
conteste continutul procesului verbal si sa ceara mentionarea exacta a
opiniilor exprimate in sedinta anterioara in legatura cu hotararile adoptate.
Procesul verbal se semneaza
de presedintele de sedinta, secretarul municipiului, dupa care se sigileaza si
se depune la dosarul cu lucrarile sedintei anterioare.
SECȚIUNEA A
II-A
PROCEDURI
PRIVIND PARTICIPAREA CETATENILOR SI A ASOCIATIILOR LEGALE CONSTITUITE LA
PROCESUL DE ELABORARE A ACTELOR NORMATIVE SI LA PROCESUL DE LUARE A DECIZIILOR
Art. 54. Administratia publica,
in cadrul procedurii de elaborare a proiectelor de hotarari cu caracter
normative, are obligatia:
-
sa publice un anunt referitor la aceasta actiune in site-ul propriu;
-
sa-l afiseze la sediul propriu;
-
sa-l transmita catre mass-media locala sau centrala, dupa caz;
-
sa transmita proiectele la persoanele care au solicitat prin cerere
primirea acestor informatii;
Aceste anunturi se vor face
cu cel putin 30 zile inainte de supunerea spre analiza, avizarea si adoptarea
lor si vor cuprinde o nota de fundamentare, o expunere de motive, dupa caz un
referat de aprobare privind necesitatea adoptarii actului normativ, textul
complet al proiectului precum si termenul limita cel putin 10 zile, locul si
modalitatea in care cei interesati pot trimite in scris propuneri, sugestii,
opinii cu valoare de recomandare privind proiectul de hotarare.
-
sa decida cu cel mult 10 zile inainte organizarea unei intalniri in
care sa se dezbata public proiectul de hotarare, daca s-a cerut in scris de
catre o asociatie legal constituita sau de catre o alta autoritate publica.
Exceptie de la aceste
obligatii sunt cazurile de evitare a unor grave atingeri aduse interesului
public.
Art. 55. Participarea persoanelor interesate la procesul de
adoptare a hotararilor cu caracter normativ:
a. anuntul privind sedinta
publica se afiseaza la sediul autoritatii, inserat in site-ul propriu si
transmis cu cel putin 3 zile inainte la mass-media;
b. anuntul va fi adus la
cunostinta celor care au prezentat sugestii si propuneri in scris
(recomandari);
c. anuntul va contine data,
ora, ordinea de zi si locul de desfasurare a sedintei publice.
Adoptarea hotararilor tine
de competenta exclusiva a Consiliului local.
Punctele de vedere exprimate
de persoanele care participa din proprie initiativa la sedintele publice au
valoare de recomandare.
Minuta sedintei publice va
fi afisata la sediul autoritatii publice, publicata in site-ul propriu si va
contine votul fiecarui membru, daca nu a fost secret.
Cand se considera necesar,
sedintele publice vor fi inregistrate. Aceste inregistrari vor fi facute
publice la cerere conf. Legii nr. 544/2001.
Autoritatile publice vor
face public un raport anual care va fi afișat la sediu, in site‑ul
propriu sau in sedinta publica si va contine:
a. numărul recomandărilor
primite;
b. numărul recomandărilor
incluse in proiectele de acte normative si in continutul deciziilor;
c. numărul participanților la
sedintele publice;
d. numărul dezbaterilor
publice;
e. actionarile in justiție
pentru nerespectarea prezentei legi;
f. evaluarea parteneriatului cu
cetatenii si asociațiile legal constituite;
g. numarul sedintelor care nu
au fost publice si motivele.
Sanctiuni
Art. 56. Orice persoana care se considera vătămata in
drepturile prevăzute de prezenta lege, poate face plangere in conditiile Legii
contenciosului administrativ nr. 29/1990 modificata si completata.
Art. 57. Se sanctioneaza in conformitate cu prevederile
Legii nr. 188/1999 modificata si completata sau a legislatiei muncii,
funcționarul care din motive contrare legii nu permite accesul persoanelor la
sedintele publice sau împiedica implicarea persoanelor interesate in procesul
de elaborare a actelor normative.
Art. 58. Persoanele care asista si încalcă R.O.F. al
autoritarii publice va fi avertizat sau evacuat de către președintele de
sedinta.
SECȚIUNEA A
III-A
PROCEDURA
INITIERII SI ADOPTARII PROIECTELOR DE HOTARARI
Art.59 Dreptul de initiativa a proiectelor de hotarari ale consiliului local apartine primarului si consilierilor.
Proiectele de hotarari vor fi insotite de o expunere de motive si vor fi redactate in conformitate cu normele de tehnica legislativa. In acest scop secretarul municipiului si personalul de specialitate din aparatul propriu al consiliului vor acorda sprijin si asistenta tehnica de specialitate.
Art.60 Proiectele de hotarari se
inscriu pe ordinea de zi a sedintelor prin mentionarea titlului si a
initiatorului. Ele se aduc la cunostinta consilierilor de indata, cu indicarea
comisiilor carora le-au fost trimise spre avizare si cu invitatia de a formula
si depune amendamente, in termenele prevazute de lege prin grija secretarului
municipiului.
Art.61 Proiectele de hotarari se transmit spre dezbatere tuturor comisiilor de specialitate ale consiliului, precum si compartimentelor de resort ale aparatului propriu al consiliului in vederea intocmirii raportului. Nominalizarea comisiilor si compartimentelor carora li se trimit materiale spre analiza, se face de catre primar impreuna cu secretarul municipiului.
Odata cu transmiterea proiectelor se va preciza si data de depunere a raportului si a avizului, avandu-se grija ca raportul sa poata fi trimis si comisiei de specialitate inainte de intocmirea de aceasta a avizului.
Initiatorul
proiectului sau al propunerilor le poate retrage sau poate renunta in orice
moment la sustinerea lor.
Art.62 Dupa examinarea
proiectului sau propunerilor, comisia de specialitate a consiliului intocmeste
un aviz cu privire la adoptarea sau, dupa caz, modificarea ori respingerea
proiectului sau propunerilor examinate. Daca se propune adoptarea proiectului,
se pot formula amendamente.
Avizul se transmite
secretarului municipiului care va lua masurile corespunzatoare pentru
asigurarea cunoasterii lor de primar si de catre consilieri cel mai tarziu
odata cu invitatia pentru sedinta.
Art.63 Proiectele de hotarari si propunerile avizate de
comisiile de specialitate si insotite de rapoartele serviciilor publice locale,
se inscriu pe ordinea de zi si se supun dezbaterii si votului consiliului in
prima sedinta ordinara a acestuia.
SECȚIUNEA A
IV-A
Art.64 Votul consilierilor este individual si poate fi deschis
sau secret. Votul deschis se exprima public prin ridicarea mainii sau apel
nominal.
Consiliul local hotaraste, la propunerea presedintelui de sedinta, ce modalitate de vot se va folosi, afara de cazul in care prin lege sau regulament se stabileste o anumita procedura de vot.
Art.65 Votarea prin apel nominal se face in modul urmator: presedintele explica obiectul votarii si sensul cuvintelor pentru si contra. Secretarul municipiului va da citire numelui si prenumelui consilierului in ordine alfabetica, care raspunde pentru sau contra in functie de optiunea sa.
Dupa terminarea apelului se repeta numele si prenumele consilierilor care au lipsit la primul tur.
Art.66 Pentru exercitarea votului secret se folosesc buletinele de vot. Redactarea buletinelor de vot va fi clara si precisa, fara echivoc si fara putinta de interpretari diferite. Pentru exprimarea optiunii se vor folosi de regula cuvintele "da" sau "nu".
Buletinele de vot se introduc intr-o urna, iar la numararea voturilor nu se iau in calcul acele buletine de vot pe care nu a fost exprimata optiunea clara a consilierului sau au fost folosite ambele cuvinte.
Presedintele de sedinta este obligat sa explice, in prealabil, tehnica votarii.
Consilierul care paraseste sedinta cu aprobarea consiliului poate sa-si exprime votul in scris pentru proiectele de hotarari ce urmeaza a fi discutate in sedinta respectiva.
Art.67 Hotararile si alte acte sau propuneri se adopta cu
votul a cel putin jumatate plus unul din numarul consilierilor prezenti, in afara
de cazurile in care legea sau prezentul regulament dispune altfel. Abtinerile
se contabilizeaza la voturile contra.
Daca in sala de sedinte nu
sunt prezenti jumatate plus unul din totalul consilierilor, presedintele amana
votarea pana la intrunirea acestui numar.
Aceeasi procedura se va
aplica in mod corespunzator si pentru adoptarea hotararilor pentru care legea
sau prezentul regulament prevede o majoritate calificata.
Art.68 Consilierii au dreptul sa solicite ca in procesul
verbal sa se consemneze expres modul in care au votat, secretarul municipiului
fiind obligat sa se conformeze.
Art.69 Proiectele de hotarari respinse de consiliu nu pot
fi readuse in discutia acestuia in cursul aceleiasi sedinte.
SECȚIUNEA A
V-A
GRUPURILE DE
CONSILIERI
Art.70 Consilierii
se pot constituii in grupuri in functie de partidele sau aliantele politice pe
ai caror lista au fost alesi, daca sunt in numar de cel putin 3.
Grupul de consilieri este condus de un lider, ales
prin votul deschis al majoritatii membrilor grupului.
In cazul fuzionarii, doua sau mai multe partide,
care sunt reprezentate in consiliu sau care au deja constituite grupuri, pot
forma un grup distinct.
SECTIUNEA A
VI-A
REGISTRUL DE
INTERESE
Art.71 Alesii locali sunt obligati
sa-si faca publice interesele personale printr-o declaratie pe propria
raspundere depusa in dublu exemplar la secretarul municipiului.
Alesii locali
au un interes personal intr-o anumita problema, daca au posibilitatea sa
anticipeze ca o decizie a autoritatii publice din care fac parte ar putea
prezenta un beneficiu sau un dezavantaj pentru sine sau pentru;
a)
sot, sotie, rude sau afini pana la gradul al doilea inclusiv;
b)
orice persoana fizica sau juridica cu care au o relatie de angajament,
indiferent de natura acestuia;
c)
o societate comerciala la care detin calitatea de asociat unic, functia
de administrator sau de la care obtin venituri;
d)
o alta autoritate din care fac parte;
e)
orice persoana fizica sau juridica, alta decat autoritatea din care fac
parte, care au facut o plata catre acestia sau a efectuat orice fel de
cheltuieli ale acestora;
f)
o asociație sau fundație din care fac parte.
Art.72 Consilierii locali nu pot
lua parte la deliberarea si adoptarea de hotărâri daca au un interes personal
in problema supusa dezbaterii si au obligația sa anunțe la începutul
dezbaterilor interesul pe care i-l au in problemele respective.
Consilierii
locali au obligația sa reactualizeze declarația privind interesele personale la
începutul fiecărui an, dar nu mai târziu de 1 februarie, daca au intervenit
modificări semnificative fata de declarația anterioara.
Art.73 Nerespectarea declarației privind interesele
personale atrage suspendarea de drept a mandatului pana la depunerea
declaratiei.Refuzul depunerii declaratiei privind interesele personale atrage
incetarea de drept a mandatului. Suspendarea sau încetarea mandatului se
constata prin hotărârea consiliului local.
SECTIUNEA A VII-A
APARATUL
PERMANENT AL CONSILIULUI LOCAL
Art.74 Aparatul permanent de lucru este format din 2 persoane, care au studii
juridice si administrative.
Aparatul permanent de lucru
se organizeaza potrivit unei organigrame si unui stat de functii propriu
aprobate de consiliul local la propunerea presedintelui de sedinta. Incadrarea
personalului din aparatul permanent se va face pe baza de concurs sau examen,
organizat in conditiile legii. Comisia de concurs se constituie prin hotarare a
consiliului local, aceasta urmand sa faca si incadrarea persoanelor care au
castigat concursul.
Posturile din aparatul
permanent de lucru al consiliului local nu se includ in numarul maxim de posturi
stabilit potrivit OG 80/2001.
Personalului din aparatul
permanent al consiliului local nu i se aplica prevederile Legii 188/1999
privind statutul functionarilor publici, cu modificarile ulterioare.
Personalul din aparatul
permanent colaboreaza cu secretarul municipiului la pregatirea sedintelor
consiliului, asigurarea documentarii si informarii consilierilor, intocmirea si
difuzarea catre acestia a dosarelor de sedinta si a oricaror alte materiale.
Apararea intereselor consiliului local in fata instantelor de judecata se face de persoanele angajate sau de un aparator ales, in masura in care asistenta juridica nu poate fi asigurata altfel. Cheltuielile se suporta din bugetul local.
SECTIUNEA A VIII-A
Art.75 Proiectele de
hotarari adoptate de consiliul local devin hotarari. Ele se semneaza de catre
presedintele de sedinta, se contrasemneaza de catre secretarul municipiului si
se comunica primarului, prefectului si serviciilor din cadrul primariei care
sunt obligate sa le aduca la indeplinire.
In cazul in care
presedintele de sedinta se afla in imposibilitatea de a semna sau refuza sa
semneze, hotararea va fi semnata de catre 5 (cinci) consilieri prezenti la
sedinta.
Art.76 Hotararile normative devin obligatorii de la data
aducerii lor la cunostinta publica, iar cele individuale, de la data
comunicarii.
Aducerea la cunostinta publica a hotararilor cu caracter normativ se face numai dupa expirarea termenului in care prefectul poate exercita calea de atac in fata instantei de contencios administrativ sau dupa ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti prin care actiunea prefectului a fost respinsa.
CAPITOLUL IV
EXERCITAREA MANDATULUI DE CONSILIER
SECȚIUNEA I
DREPTURILE CONSILIERILOR LOCALI
Art.77 Dupa validarea alegerilor, consilierului i se elibereaza o legitimatie de consilier precum si semnul distinctiv prevazut de statutul alesilor locali.
Art.78 Pentru participarea la sedintele consiliului local si la sedintele comisiilor de specialitate ale acestuia, consilierul beneficiaza de o indemnizatie de pana la 5 % din indemnizatia lunara a primarului.
Numarul maxim de sedinte pentru care se poate acorda indemnizatia este de o sedinta ordinara de consiliu si 1-2 sedinte de comisii de specialitate pe luna.
Consilierii au dreptul, dupa caz, la diurna de deplasare si plata cheltuielilor de transport si de cazare pentru activitatile legate de exercitarea mandatului.In urma indeplinirii unor misiuni oficiale alesii locali sunt obligati sa prezinte, la prima sedinta ordinara de consiliu, un raport privind deplasarile efectuate in termen de 30 de zile iar in cazul nerespectarii acestor prevederi alesii locali vor suporta cheltuielile deplasarii.
Art.79 Schimbarile survenite in activitatea consilierului in timpul exercitarii mandatului se aduc la cunostinta consiliului in cel mult 10 zile de la data aparitiei acestora.
Art.80 Participarea consilierilor la sedintele consiliului local si ale comisiilor pe domenii de specialitate este obligatorie.
Consilierul nu poate lipsi de la sedintele consiliului sau ale comisiilor se specialitate din care face parte, decat in cazul in care a obtinut aprobarea consiliului, respectiv a presedintelui comisiei, daca are motive temeinice.
Art.801 Consilierii care participă la ședințele de consiliu organizate în mod excepțional în timpul programului de lucru, se consideră învoiți de drept, fără a le fi afectat salariul și celelalte drepturi ce le revin, potrivit legii, de la locul de muncă.
SECȚIUNEA II
OBLIGAȚIILE CONSILIERILOR LOCALI
Art.81 Consilierul care absentează nemotivat la doua sedinte consecutive va fi sancționat conform prevederilor Statutului aleșilor locali.
Art.82 Consilierul local poate demisiona prin cerere scrisa adresata consiliului. Soluționarea cererii se va face in condițiile si cu procedura stabilite de Statutul aleșilor locali.
Art.83 Mandatul consilierilor municipali este de 4 ani. El începe de la data depunerii jurământului si constituirii consiliului local si expira la data constituirii noului consiliu local.
Primarul este obligat sa pună la dispoziția consilierilor, la cererea acestora, in termen de cel mult 15 zile, conform prezentului regulament, informațiile necesare îndeplinirii mandatului.
Art.84 In exercitarea functiei, consilierii sunt in serviciul colectivitatii locale, fiind ocrotiți de lege si sunt obligati la probitate si discretie profesionala.
Art.841 Comisiile de specialitate sunt obligate să prezinte consiliului un raport anual de activitate, care va fi făcut public prin grija secretarului mun. Târgoviște.
Art.842 Consilierii nu pot face uz și nu se pot prevala de această calitate în exercitarea unei activități private.
Art.843 În urma îndeplinirii unor misiuni oficiale, consilierii sunt obligați ca în termen de maxim 30 zile să prezinte în ședință ordinară de consiliu, un raport privind deplasările efectuate.
Art.844 Consilierii au dreptul de control asupra activitatii consiliului municipal si au obligatia sa organizeze periodic, cel putin odata de trimestru, intalniri cu cetatenii, sa acorde audiente si sa prezinte in consiliul local o informare privind problemele ridicate la intalnirea cu cetatenii.
SECȚIUNEA III
RĂSPUNDERILE CONSILIERILOR LOCALI
Art.85 Consilierii răspund, în nume propriu, pentru activitatea desfășurată în exercitarea mandatului precum și în solidar pentru activitatea consiliului local municipal si pentru hotararile acestuia, pe care le-au votat.
De asemenea, fiecare consilier raspunde pentru propria activitate desfasurata in exercitatea mandatului.
Art.86 Încălcarea prevederilor Legii nr. 215/2001 cu modificările și completările ulterioare, a prevederilor prezentei legi li ale regulamentului de organizare și funcționare a consiliului local atrage aplicarea următoarelor sancțiuni:
A) avertismentul
B) chemarea la ordine
C) retragerea cuvântului
D) eliminarea din sala de ședință
E) excluderea temporară de la lucrările consiliului și ale comisiei de specialitate
F) retragerea indemnizației de ședință pentru 1 - 2 ședințe.
Art.861 Sancțiunile prevăzute la punctele A - D se aplică de președintele de ședință iar cele de la punctele E - F de către consiliu, prin hotărâre cu votul a cel puțin două treimi din numărul consilierilor în funcție.
SECȚIUNEA A II-A
INTREBARI, INTERPELARI, PETITII SI
INFORMAREA
CONSILIERILOR LOCALI
Art.87 Consilierii pot adresa intrebari primarului, viceprimarilor si secretarului municipiului, precum si sefilor compartimentelor din aparatul propriu sau ai serviciilor si unitatilor subordonate.
Prin intrebari se solicita informatii cu privire la un fapt necunoscut.
Cei intrebati vor raspunde, de regula, imediat sau, daca nu este posibil, la urmatoarea sedinta a consiliului.
Art.88 Interpelarea consta intr-o cerere prin care se solicita explicatii in legatura cu un fapt cunoscut. Cel interpelat are obligatia de a raspunde in scris, pana la urmatoarea sedinta a consiliului, sau oral, la proxima sedinta, potrivit solicitarii autorului interpelarii.
Art.89 Consilierii pot solicita informatii necesare exercitarii mandatului, iar compartimentul, serviciul sau unitatea vizata sunt obligate sa le furnizeze la termenul stabilit.
Informatiile pot fi cerute si comunicate in scris sau oral.
Art.90 Orice cetatean are dreptul sa se adreseze cu petitii consiliului local. Acestea se inscriu intr-un registru special, sunt analizate si solutionate potrivit reglementarilor legale in vigoare.
Semestrial consiliul local analizeaza modul de solutionare a petitiilor.
SECȚIUNEA a III-a
SANCTIUNI
Art.91 Incalcarea de catre consilieri a obligatiilor ce le revin in exercitarea mandatului, constituie abatere si se sanctioneaza potrivit Statutului alesilor locali si ale prezentului regulament.Consilierii locali sunt obligati sa respecte Constitutia si legile tarii, precum si Regulamentul de Functionare a Consiliului, sa se supuna regulilor de curtoazie si disciplina si sa nu foloseasca in cuvantul lor sau in relatiile cu cetatenii expresii injurioase, ofensatoare ori calomnioase.
La aplicarea sanctiunilor se va tine seama de gravitatea abaterilor, frecventa acestora si conditiile producerii ei.
Art.92 In exercitarea atributiilor sale cu privire la mentinerea ordinii si respectarea regulamentului in timpul sedintei, presedintele de sedinta poate aplica urmatoarele sanctiuni:
a) avertisment;
b) chemarea la ordine;
c) retragerea cuvantului;
d) eliminarea din sala de sedinta;
e) excluderea temporara de la lucrarile de consiliu si ale comisiilor de specialitate;
f) retragerea indemnizatiei de sedinta, pentru 1-2 sedinte;
Eliminarea din sala de sedinta echivaleaza cu absenta nemotivata.
Pentru aplicarea sanctiunilor cazul se va transmite comisiei de specialitate care are in obiectul de activitate si aspectele juridice, aceasta prezentand un raport intocmit pe baza cercetarilor efectuate, inclusiv a explicatiilor furnizate de cel in cauza.
Art.93 Consiliul poate hotari cu votul a 2/3 din numarul membrilor sai aplicarea urmatoarei sanctiuni consilierilor care, in exercitarea mandatului au savarsit abateri de la prevederile Legii nr. 215/2001 si ale prezentului regulament:
- retragerea indemnizatiei de sedinta pentru 1-2 sedinte.
Pentru aplicarea sanctiunii prevazute la aliniatul 1, cazul se transmite comisiei de specialitate care are in obiectul de activitate si aspectele juridice, aceasta prezentand un raport intocmit pe baza cercetarilor efectuate, inclusiv a explicatiilor furnizate de cel in cauza.
Art.94 Mandatul de consilier, conform prevederilor art. 60 din Legea nr. 215/2001, inceteaza inainte de termen, ca masura sanctionatorie, in urmatoarele situatii:
- lipseste nemotivat la trei sedinte ordinare consecutive ale consiliului local;
- imposibilitatea sau neexercitarea mandatului de consilier pe o perioada mai mare de sase luni cu exceptia cazurilor prevazute de art.59 alin.1 din Legea 215/2001.
Art.95 Pe perioada sanctionarii consilierii in cauza nu sunt luati in calcul la stabilirea cvorumului de lucru.
Art.96 Interzicerea participarii la urmatoarea sedinta de consiliu, precum si excluderea de la lucrarile consiliului si ale comisiilor de specialitate au drept consecinta neacordarea indemnizatiei de sedinta pe perioada respectiva.
Art.97 Excluderea temporara de la lucrarile consiliului si ale comisiilor de specialitate nu poate depasi doua luni.
Art.98 Pentru mentinerea ordinii in sedintele comisiilor de specialitate presedintii acestora au aceleasi drepturi ca si presedintele de sedinta. Acestia pot aplica sanctiunile prevazute la art. 92 alin. 1.
CAPITOLUL VI
DISPOZIȚII
FINALE
Art.99 Modificarea si completarea ulterioara a prezentului regulament se poate face, cu votul a doua treimi din numărul consilierilor aleși.
După o aplicabilitate de minimum 6 luni de la adoptare, va fi supus discuției Consiliului Local pentru eventuale completări sau modificări, funcție de experiența practica dobândita si noile reglementari ce vor fi promovate de autoritățile centrale legislative si executive.
Prezentul regulament se aplică în mod corespunzător coroborat cu prevederile Legii nr. 215/2001 privind Administrația publică locală și Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali.